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【站在新起点】武川县打造“六个大县”精准脱贫与致富小康齐头并进

导读10月25日,呼和浩特融媒体记者由呼和浩特市驱车出发,沿着蜿蜒曲折的柏油盘山路,一路向北,穿过群峰叠嶂的大青山,清新典雅的武川县城便映入眼帘。在武川县耗赖山乡大豆铺村新建的菌业生产基地,融媒体记者见到了武川县县委副书记、县长靳春亮。在机器轰鸣的厂房内,靳春亮兴致勃勃地向融媒体记者讲述武川县用小蘑菇种出大产业,敲开国家级贫困县脱贫致富大门的历程。

靳春亮在蒙禾源菌业公司的厂房内接受媒体记者的采访

靳春亮在蒙禾源菌业公司的厂房内接受媒体记者的采访

武川县历史文化厚重,是北魏重镇,有着帝王之乡的美誉;战争年代,武川县是大青山抗日根据地的中心地带,孕育了德胜沟、李齐沟、井儿沟等抗日活动核心区域。但是受地域、气候、资源等条件制约,武川县农牧业产业化效益低、抵御自然灾害能力弱、贫困发生率高、财政保障能力差,使这里成为呼和浩特市唯一的国家级扶贫开发重点县。“带领农民脱贫致富,摘掉国家级贫困县的帽子”是摆在武川县委、县政府面前的首要任务。  

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“武川县农村人口多、旱作农业多、山地面积多、生态条件脆弱。通过2014年开展建档立卡工作,武川县共精准识别贫困户6064户、13050人,经过2014、2015两年努力,7483人实现减贫,现在还有建档立卡贫困人口2809户、5567人。” 靳春亮说:“市第十二次党代会报告中两次提到2017年武川县要实现人脱贫、县摘帽的要求,脱贫是县委、县政府的头等大事。只有坚持精准扶贫、精准脱贫,在产业发展、基础设施建设、民生改善方面求突破、求创新,多政策、多途径、多方式综合发力,才能打赢这场脱贫攻坚战。” 

过去几年,武川县把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓,坚持把建档立卡贫困人口作为主攻对象,精准规划、精准施策,建立了精准扶贫“1123251”(一申请、一算账、两评议、三公开、两建档、脱贫措施五精准、一核查)工作机制,从识别到帮扶,再到退出各个环节精准衔接,扶贫开发取得明显成效。

“从精准识贫到精准扶贫的整个过程,武川县因地制宜,通过产业扶持、转移就业、生态保护、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施,对建档立卡的贫困户进行脱贫帮扶,对其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,实施社会政策兜底脱贫。”靳春亮说着武川县的脱贫思路。

 在蒙禾源菌业公司打工的村民正在制作菌棒

在蒙禾源菌业公司打工的村民正在制作菌棒

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产业扶贫是扶贫工作的根本途径,也是最具稳定性和长远性的措施。为此,武川县提出了建设食用菌、优质牧草、马铃薯、中药材种植、肉羊养殖、乡村旅游“六个大县”的总目标,着力构建产业扶贫大格局,扶贫产业项目达到53个。

在武川县蒙禾源菌业公司,厂区大院内菌棒生产原料堆得像小山一般,并散发出发酵特有的味道;厂房内工人们热火朝天忙生产的景象,与深秋时节户外的寒冷萧瑟对比鲜明。

“之前我们都是去外面打工,今年蒙禾源公司在我们村成立了生产基地,很多在外面打工的村民都回来了,仅这个厂子里就有30多个本村村民。” 武川县耗赖山乡大豆铺村村民夏志朋一边熟练地打着菌棒,一边高兴地和众人讲述在家门口打工赚钱的经历:“出去打工没保障,每天除去吃喝住宿也挣不了多少钱;如今,在蘑菇厂上班,每月不仅固定时间发工资,而且守家在地,特别方便。这一年算下来能比外出打工多挣一万多块钱呢。” 

发展食用菌产业是武川县产业扶贫的成功案例。从2012年开始,武川县利用优越的气候条件大力发展食用菌产业,经过4年多时间的努力,已经形成以蒙禾源菌业公司为龙头,拥有食用菌温室大棚3348棚,制菌、菌棒生产、食用菌加工等一整套现代化设备的企业化生产体系,成为贫困人口精准脱贫的优势产业。

“目前,我们县已经形成食用菌温室大棚6848棚(其中在建3500棚),全部投产后年生产菌棒可达5000万棒,年生产食用菌5万吨,年产值可达4亿元的现代化区域食用菌生产基地。该产业带动农民脱贫效果也十分明显,一方面农民以地入股,可增加利润分红,另一方面农民在企业打工,可增加工资性收入,从而为稳定脱贫创造了良好条件。同时我们还积极探索电商扶贫,光伏扶贫等途径,发展形式也比较顺利。”望着田野上整齐排布的食用菌温室大棚,靳春亮信心满满地描绘着武川县进一步的脱贫规划。

武川县委副书记、政府县长靳春亮向大家介绍永和泉移民新村整体情况

靳春亮向大家介绍永和泉移民新村整体情况

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由于生态条件脆弱,在武川县西北部生态修复区和东南部生态保护区内还有一批“一方水土养不起一方人”的村落。对于这些村落中建档立卡贫困人口,武川县实施了易地搬迁扶贫措施。

永和泉移民新村位于武川县哈乐镇东北部,是哈乐镇圪料坝行政村实施整村移民、易地搬迁的扶贫移民集中安置点,覆盖了圪料坝、上永和泉、中永和泉、下永和泉4个自然村,186户501人,其中建档立卡贫困户31户53人,低保户30人,五保户2人。

站在永和泉移民新村村口,可以看见一条崭新平整的水泥路蜿蜒入村,道路两旁的风光互补路灯笔直挺拔,不远处的文化休闲广场上依次分布着文化室、卫生室、超市等便民设施,一座座灰瓦白墙的新房沿着硬化的道路整齐排开。

永和泉移民新村,靳春亮与村民尚有兰交谈

永和泉移民新村,靳春亮与村民尚有兰交谈

走进圪料坝行政村村委会主任尚有兰家中,亮堂堂的新房内生活设施一应俱全,靳春亮与尚有兰坐在热乎乎的小火炕上热络地聊天,透过明亮的大窗户可以看见院子里昂首踱步的几只大公鸡,它们还时不时地高歌啼鸣。 “村里面建档立卡的贫困人口有多少,贫困户家中的生产生活状况、致贫原因及帮扶措施落实情况、村里面产业扶贫开发情况如何、扶贫政策落实的怎么样、老百姓对扶贫政策的知晓度如何、就近打工收入和种养殖的收入提高了多少......”这些都是靳春亮关注的焦点。

永和泉移民新村广场上一应俱全的便民服务设施

永和泉移民新村广场上一应俱全的便民服务设施

小村并大村、整村移民、土地集中流转发展生产脱贫、入住幸福院社会兜底脱贫,武川县通过这四种易地扶贫搬迁模式,把精准扶贫政策与实际情况结合起来,做到了合民情、暖民意、得民心。耗赖山乡大豆铺幸福院农民王万还写了首描写在互助幸福院里生活的打油诗:“砖木结构大正房,双层玻璃亮堂堂。瓷砖铺地顶棚房,每户一间大凉房。后厨房呀卫生间,每间设备都齐全。自来水呀挺流通,方便不用出家门。暖气炉子热洞洞,老年人们真高兴。洗澡不用烧热水,房上就有‘太阳雨’。家家安上户户通,不误每天看新闻。”

“人脱贫、县摘帽、奔小康是武川县扶贫发展的总体目标” 靳春亮说:“为了保证2016——2017年精准脱贫工作见到实效,我们将按照调查摸底、查找分析致贫原因、制定帮扶计划,组织实施、考核验收五个步骤实施,坚持把建档立卡贫困人口作为主攻对象,精准规划,精准施策,到2017年贫困发生率控制在4%以下,实现贫困人口稳定脱贫,早日摘掉贫困县的帽子。” 

蒙禾源菌业公司的厂房内机器轰鸣

蒙禾源菌业公司的厂房内机器轰鸣

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中国共产党呼和浩特市第十二次代表大会的报告中鲜明提出打造“五个中国第一”的目标,其中草业、光伏、肉羊三项与武川县“六个大县”建设内容相关联。“这一目标的提出为武川县转型发展提供了大好机遇。武川县要以项目为支撑,以农村基础设施建设、城乡一体化为抓手,融合一二三产业,大力推产业发展。”看到了新一轮的发展机遇,靳春亮很是兴奋。

近几年,武川县围绕“六个大县”目标,探索开展产业培育和人口空间布局调整,提出了三区划分的布局。西部风蚀沙化严重的地区划定为生态修复区,大力发展牧草种植、清洁能源和规模化肉羊养殖。南部山区划定为生态文化旅游区,深入开发绿色和红色文化旅游产业。中东部地区划定为现代化生态农牧业发展区,重点发展食用菌、马铃薯等特色种植业及规模化养殖业。

“通过这些产业的培育和发展,不仅提升了整体县域经济实力,为脱贫提供了坚实经济保障,还可以创造更多就业机会,为农民增收。接下来,我们还要加大招商引资力度,‘招大商、大招商’。武川产业发展不充分,关键是大项目、好项目少,因此我们必须在继续加强招商引资软硬件环境建设的同时,聚焦重点产业开发,加大外出招商工作力度,加快集聚性产业培育,着力引入关联度高、配套性强的项目落户武川县,让更多企业参与到‘六个大县’的建设中来。当然,这更需要领导干部进一步解放思想、创新思维、自我加压、提升执政能力,用干事创业的行动推动武川县经济社会转型发展。”靳春亮态度坚定。

时至深秋,武川县独有的寒冷,特有的劲爽秋风,使得一路落叶。在秋风与落叶交相辉映美景中,一批食用菌暖棚正在建设中,火热的脱贫致富希望在武川县广袤的土地上孕育勃发...... 

(呼和浩特新闻网记者 张秀娟)

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