市扫黑办详解:"黑势力""恶势力""软暴力"如何界定?

2019年01月21日 09:36 | 来源:呼和浩特晚报

    针对首府扫黑除恶专项斗争中,市民最关注的问题,1月20日,市扫黑办以及市公安局扫黑办工作人员接受记者采访,详细解答了“黑势力”“恶势力”“软暴力”如何界定。以及不同地区、行业打击重点分别是什么。

    一、“黑势力”“恶势力” “软暴力”如何界定?

    黑势力是指黑社会性质的组织,应当同时具备以下特征:1、形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;2、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;3、以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;4、通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的庇护或者纵容,称霸一方,在一定区域内或者行业内,形成非法控制或者重大恶劣影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

    恶势力是指以暴力、威胁、滋扰等手段,在一定区域内或行业内多次实 施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响的犯罪组织。 根据法学家的解释,“恶势力”应当同时具备以下4个特征:1、具有一定的组织形式,人数较多(一般为3人或3人以上),有相对明确的组织者或首要分子 ,骨干成员基本固定;2、在一定区域或行业内,多次(一般为5起或5起以上)以暴力、威胁、滋扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴 、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性;3、严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序,造成恶劣的社会影响;4、一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体, 保护伞和关系网不明确,或层次较低。

    谈及对“软暴力”的界定,呼和浩市公安局扫黑办工作人员表示,两高两部《指导意见》明确“黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响,有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利,破坏经济秩序、社会秩序,构成犯罪的应当分别依照《刑法》相关规定处理。”这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段”就是软暴力。

    二、针对市民最为关注的不同地区、场所、行业打击重点分别是什么?

    1、农村地区打击重点是什么?

    重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”,破坏影响基层选举,以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

    2、城市城区打击重点是什么?

    重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力,以及专门受雇他人从事“造势摆场”“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。

    3、城乡接合部打击重点是什么?

    重点打击以“抢占地盘”为特征的,以暴力或胁迫手段排挤对手,垄断经营,攫取非法利益的黑恶势力,如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。

    4、各农贸市场打击重点是什么?

    重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”“市霸”等。

    5、各行业场所打击重点是什么?

    重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”“保护伞”,收取“保护费”,扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。(呼和浩特晚报记者 安娜)

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[编辑:吴艾蓉]
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